मानव अधिकार न्यायालय पर टिप्पणी लिखिए।

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अधिनियम की विषय-वस्तु में वर्णित मानव अधिकार अधिनियम, 1993 की वस्तुओं में से एक, जिला स्तर पर मानवाधिकार न्यायालयों की स्थापना है। जिला स्तर पर मानवाधिकार न्यायालयों के निर्माण में जमीनी स्तर पर मानव अधिकारों की रक्षा और उन्हें महसूस करने की एक महान क्षमता है। मानवाधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों की त्वरित जांच कराने के उद्देश्य के लिए मानव अधिकार अधिनियम, 1993 की सुरक्षा मानव अधिकार न्यायालयों की स्थापना प्रदान करती है। यह बताता है कि राज्य सरकार, उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की सहमति के साथ, अधिसूचना द्वारा प्रत्येक जिले के लिए एक न्यायालय का सत्र मानवाधिकार न्यायालय बनने के लिए निर्दिष्ट अपराधों की कोशिश कर सकता है। जिला स्तर पर ऐसे न्यायालयों की स्थापना का उद्देश्य मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न अपराधों से संबंधित मामलों के त्वरित निपटान सुनिश्चित करना है। अधिनियम में मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों का उल्लेख है, लेकिन यह “मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों” के अर्थ को परिभाषित या समझा नहीं

देता है यह अस्पष्ट है। मानवाधिकार न्यायालयों द्वारा वास्तव में किस प्रकार के अपराधों पर मुकदमा चलाया जाए, इस अधिनियम के अनुसार कोई स्पष्ट संकेत या स्पष्टीकरण नहीं दिया जाता है। इस दिशा में केन्द्र सरकार द्वारा कोई प्रयास नहीं किया गया है। जब तक अपराध को परिभाषित नहीं किया जाता है तथा अदालत अपराधों का संज्ञान नहीं ले पाती है, तब तक मानवाधिकार न्यायालय केवल नाम के लिए ही रहेगा।

यहाँ तक कि अगर “मानवाधिकार के उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराच” को परिभाषित और स्पष्ट या वर्गीकृत नहीं किया गया है, तो इससे भारत में मानवाधिकार अदालतों के कामकाज में एक अन्य समस्या उत्पन्न होती है। समस्या यह है कि अपराधों का संज्ञान कौन ले सकता है ? अधिनियम का कहना है कि प्रत्येक जिले के एक सत्र न्यायालय को “मानवाधिकार उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले अपराधों” के प्रति संज्ञान लेने के लिए निर्दिष्ट किया जाना है, पर यह अपराध के संज्ञान लेने के बारे में चुप है। भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 का प्रतिबंध एक अन्य कानून है, जो प्रत्येक जिले में एक सत्र न्यायाधीश की नियुक्ति के लिए विशेष न्यायाधीश के अनुसार उस अधिनियम के तहत अपराध का प्रयास करने के लिए प्रदान करता है। भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 के खण्ड 6 में प्रावधान किया गया है जिसमें विशेष न्यायाधीश को सशक्त बनाने के लिए उस अधिनियम के तहत अपराधों का संज्ञान लेना है। मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 में ऐसा नहीं है।

संबंधित जिले के सत्र न्यायालय मानवाधिकार न्यायालय के रूप में माना जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 के तहत, एक सत्र न्यायाधीश अपराध का संज्ञान नहीं ले सकता वह केवल सी.आर.पी.सी. की धारा 193 के तहत मजिस्ट्रेट द्वारा किए गए मामलों की कोशिश कर सकता है। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 की शुरूआत में इसी तरह की समस्या पैदा हुई थी। विशेष न्यायाधीशों ने अपराधों का संज्ञान लेने के लिए इस्तेमाल किया। हरियाणा और दूसरे अन्य राज्यों में 2003(1) आपराधिक न्यायालय 406 मामले और कुछ अन्य मामलों में सुप्रीम कोर्ट द्वारा यह कहा गया था कि विशेष न्यायालय (सेशन) को मजिस्ट्रेट द्वारा बिना किसी अपराध के अधिनियम के तहत अपराध का प्रयास करने का अधिकार क्षेत्र प्राप्त नहीं होता है। केरल राज्य, 2004 (2) में एक ही विचार भी आयोजित किया था आपराधिक न्यायालय के मामले * 514 थे। परिणामस्वरूप अत्याचार अधिनियम की रोकथाम के तहत सभी मामलों का परीक्षण रोक दिया गया था और सभी मामलों को न्यायालयों में भेज दिया गया था। न्यायालय के मजिस्ट्रेट का उसके बाद संबंधित मजिस्ट्रेट ने मामलों का संज्ञान लिया और उन्हें विशेष न्यायालयों में बाँट दिया। विशेष अदालतों मामले की कोशिश शुरू कर दी थी, क्योंकि वे उनके लिए प्रतिबद्ध थे। बाद में अधिनियम को विशेष न्यायालयों को अधिनियम के तहत अपराधों की संज्ञान लेने की शक्ति देने में संशोधन किया गया। मानवाधिकार अधिनियम, 1993 के तहत मानव अधिकार अदालतों के संबंध में स्थिति अलग नहीं है।

उपर्युक्त के अलावा, विशेष न्यायालयों को एक और सवाल का सामना करना होगा कि क्या सी.आर.पी.सी. की धारा 197 के प्रावधान हैं। मानवाधिकार अधिनियम, 1993 के संरक्षण के तहत अपराधों की संज्ञान लेने के लिए लागू होते हैं। मानवाधिकारों के उल्लंघन के अधिकांश मामलों में यह पुलिस और अन्य सार्वजनिक अधिकारी हैं जो आरोपी होंगे। यह अपराध सार्वजनिक कर्मियों को उनके कर्तव्यों के निर्वहन के कमी या चूक से संबंधित होता है।

जिला स्तर पर ऐसे न्यायालयों की स्थापना का उद्देश्य मानव अधिकारों के उल्लंघन से उत्पन्न अपराधों से संबंधित मामलों के त्वरित निपटारे सुनिश्चित करना है। जब तक सांसद उपरोक्त विसंगतियों का ध्यान न दें और उन्हें उचित संशोधनों से हटा दें।

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